各种“中字头”机构颁发给（gěi）张振中（化（huà）名）的职务或资格证书。本报记者来扬摄
“他（tā）们竟然利用报纸的（de）名义做幌子骗人，新（xīn）中国成立60多（duō）年来，我是第一次遇到（dào）。”
对张振（zhèn）中（化名）来说，近（jìn）半年讨（tǎo）要证（zhèng）书的经历可谓费尽周折（shé）。这位业余（yú）喜爱作（zuò）诗、书法的（de）退休医（yī）生曾一度因为（wéi）多家机构找上门来让他赐（cì）稿而（ér）感到高兴，但（dàn）在（zài）发现这些打着“中字头”名号的（de）机构只注重（chóng）收费而不发证书的情（qíng）况（kuàng）后，他开始对这类作品征集活动产生警惕，并（bìng）向有关部门举报。
中国青年报记（jì）者经调查发现，给张振中发证书的多家“中字（zì）头”机构并未在民政部门登记（jì），且其所颁发的相关证书，也未经权威部门认可。
盖满“红帽子”的邀请函
年过（guò）七旬的（de）张振中是（shì）一名文学（xué）和书（shū）法爱好者，退休后，经常（cháng）创作一些（xiē）作品，“在诗（shī）歌界也有（yǒu）些名气”。但正是在诗（shī）歌、书（shū）法界（jiè）的名（míng）气（qì），让他在一场借“建（jiàn）党90周年”为名的艺术（shù）大典（diǎn）活动中，“赔了作品又费钱”。
2011年5月25日（rì），一封名为《献礼建党90周年（nián）艺术大典》的邀请（qǐng）函寄（jì）到（dào）了（le）张振（zhèn）中的手里。该邀（yāo）请函看（kàn）着像是一（yī）份“红头文件（jiàn）”，邀请函下方盖着（zhe）4家举办单位的公章（zhāng）：中国艺（yì）术文化普及促进会专（zhuān）业人才（cái）管理发展中心、全国艺（yì）术文化专（zhuān）业考评专家委（wěi）员会、商务时报（bào）社、中国企业新闻网。
“商务时报社（shè）给我寄来一封邀请函，落款处（chù）印满（mǎn）了举办（bàn）单位的公章。但我（wǒ）的本（běn）职工作是医生，退（tuì）休后被民营医院（yuàn）返聘，平时工作很忙，就没（méi）把邀请函当回事儿。”
毫无征（zhēng）兆地收到邀请函，张振（zhèn）中（zhōng）不禁产生（shēng）了疑问——“他们（men）是怎么知道我的？”
后来，张（zhāng）振（zhèn）中从（cóng）商务时报（bào）社一（yī）名（míng）薛（xuē）姓工（gōng）作人员处得知，因为他（tā）的作品（pǐn）曾在2008年被一个（gè）名为“中国文化管理学会”的组织编（biān）入一（yī）本名为（wéi）《共和国（guó）经典诗词格（gé）言（yán）选萃》的书（shū）中，举（jǔ）办方正是按照（zhào）书中的介绍找到他的。
一个（gè）月（yuè）后，张（zhāng）振（zhèn）中接到了一名（míng）自称商务时报社工作人员薛某的电话。
“他问我来不来。我不（bú）可能（néng）放下患者就去（qù）参（cān）加（jiā）这个活动，平时（shí）也只是抱着老有所为、老有所乐（lè）的心态去作诗、写字的，就回复他（tā）们去不了。”张振中告诉（sù）中国青年报（bào）记者。
在得知张（zhāng）振中没有参加（jiā）意向后，薛某开始（shǐ）和张振（zhèn）中套近乎（hū）、认老乡。
为了“关照（zhào）”老乡，薛某（mǒu）让张振中将书法（fǎ）作品（pǐn）寄过来（lái），表示如果通过协（xié）会的（de）专家认可，可以办理相应的（de）艺术资格（gé）证书和作（zuò）品（pǐn）润（rùn）格（gé）证书（shū）。随后，张振中将自己的相关材料（liào）与四幅书法作品（pǐn）寄给了薛（xuē）某。
一周后，薛（xuē）某通知（zhī）张振中：“专家组初步认为（wéi）可以”。
“我感觉他（tā）们的（de）活动是报社举办（bàn）的，而且还有‘中字头’机（jī）构联合举办，肯（kěn）定不会有（yǒu）暗箱操作，就相信了。”张振中说。
中（zhōng）国青年报记者在这份盖着多家举办单位公章（zhāng）的邀请函上看到，除（chú）邀请受邀者参（cān）加庆典活动外，举（jǔ）办方还（hái）询问（wèn）受（shòu）邀（yāo）者是否收（shōu）藏《献（xiàn）礼建党（dǎng）90周年艺（yì）术大典》纪念（niàn）册，是否（fǒu）申报“中华人民（mín）共和国艺术文化人才资质证书”等证书，是否申（shēn）报中国艺术文化普及（jí）促进会专业人才管理发展中心理事等。
在从薛某（mǒu）处获知办理高级证书（shū）3800元、中（zhōng）级证书2000元等相（xiàng）关资格证书的价格后，张振中选择了（le）办理（lǐ）中级（jí）证书和润格证书。
“薛某让我将钱寄到一位（wèi）姓邵的（de）个（gè）人的银行账（zhàng）户。”张振中说，“我（wǒ）想（xiǎng），这个活动是公家（jiā）举（jǔ）办的，又不是私人举办的（de），怎么能寄给私人（rén）账号呢？况且，报社都有管（guǎn）财务的（de）机（jī）构，所（suǒ）以就没有寄（jì）给他。”
之后，薛某又（yòu）给张振（zhèn）中（zhōng）提供了（le）一（yī）个名为“神州游学北京文化传媒中心”的（de）汇款单位。但是，张振中去邮（yóu）局（jú）储蓄（xù）银行汇（huì）钱时，经查（chá）并没有这个单位（wèi），银行的（de）工（gōng）作人员（yuán）劝张振中“慎重（chóng）一（yī）些，别上（shàng）当了”。
为（wéi）了打消张振中的怀疑，薛（xuē）某（mǒu）最后提（tí）供的汇款信息为“北（běi）京市丰台区西四环（huán）南路63院商（shāng）务时报社新闻中心二层，财务（wù）处（chù）薛某收”。
几乎在同（tóng）时，2011年7月25日，《商务时报》刊（kān）登了张振（zhèn）中的两幅书法作（zuò）品（pǐn），这（zhè）也使得他（tā）认为此次（cì）活动没有骗人（rén），是（shì）正规的。
于是，张振中在2011年7月（yuè）27日将办（bàn）理中（zhōng）级证书和（hé）润格证书的费用（yòng）寄（jì）给了薛某所说的上述收款人。
杳无音讯（xùn）的证书
2011年8月3日（rì），收到汇（huì）款的薛某通知（zhī）张振中：“钱（qián）已（yǐ）收到（dào），证书正在办理（lǐ）”。但令张振中想不到的是，此后的证书办理竟然成（chéng）了一场看不到头的马拉（lā）松。
“之前，薛某告（gào）诉我，我的作品通过了协会专家的审核，但证（zhèng）书（shū）却迟（chí）迟（chí）寄不到我（wǒ）手里。”张振（zhèn）中说。
在（zài）随（suí）后的（de）几（jǐ）周（zhōu）内（nèi），张振（zhèn）中多次（cì）向薛某催要证（zhèng）书，但都被薛某以（yǐ）各种理由（yóu）回绝。
“到最后他（tā）就不接我（wǒ）的电话了（le）。我又用另一个手机号（hào）给他打（dǎ）电话，他（tā）不知道是我打的（de）就接了。”张（zhāng）振中说（shuō）。
电（diàn）话中，张振中得知（zhī）薛某（mǒu）已经调到上海工作了（le）。“他自称去了商务（wù）时报社上海记者站，不在北京工作了，但还是报社的人。”张（zhāng）振中说。
意识到可能被骗的张振中赶紧拨打（dǎ）商务时报社的电话咨（zī）询。
“我开始找他（tā）们报社的党委书记，但（dàn）他们（men）报社没有党组织（zhī）。一个姓（xìng）范的负责人（rén）告诉（sù）我，这次活动是一个姓（xìng）邵的负责人管的，并（bìng）且已经通知他（tā）处理（lǐ）这件事了。”张（zhāng）振（zhèn）中告诉记者。
尽（jìn）管商务时报社的范（fàn）姓负责人对张振中表示，有邵姓工作（zuò）人员处理（lǐ）此事（shì），且这位邵姓（xìng）工（gōng）作人员也在电话（huà）中对张振中表示“快了”，但证书始终（zhōng）没（méi）有寄（jì）到张振中手（shǒu）里。
中国青年报记者致电商务（wù）时（shí）报社咨询“献礼建党90周年（nián）艺（yì）术大（dà）典”活（huó）动情况，一名邵姓（xìng）工作人员告诉记者：“活动没（méi）有举（jǔ）办，发出去了100多（duō）张邀（yāo）请函，但因（yīn）为（wéi）没人参加（jiā），我们就取消（xiāo）这个活动了。”
至于未举办活动的原因，邵姓工作（zuò）人员称，“因为（wéi）我（wǒ）们考虑到中国艺术文化普及促进会专业人（rén）才管理发展中（zhōng）心是‘中字头’的单位，可以举办。我们不够级别，就（jiù）取消了。”
对于张振中办理证书的遭遇，邵姓工作人员表示，办理相关证件的事情（qíng）是（shì）薛某告（gào）诉张振（zhèn）中的，不是张（zhāng）振中主动提出（chū）来的。
“我们正好又跟文化普（pǔ）及（jí）促进会那边（biān）认识，然后给他（tā）报上了（le）。正在审批（pī），一直没下来。”他说（shuō）。
“每期都刊登书画作品”
对于举办单位之一商务时报社的性质，邵姓工作人员表示，“《商务时报》在内蒙古，北京的（de）是商务时报文化传媒有限公司。这次举办（bàn）‘献礼建党90周年艺术大典’活动的是北（běi）京商务时报文化传媒有限公司（sī）。”
中（zhōng）国青年报记者在国家（jiā）新闻出版总（zǒng）署（shǔ）新闻机构查询系统发现，《商务时报（bào）》的（de）主管单（dān）位为“内蒙（méng）古新华报业中心”，刊号为（wéi）“CN15-0075”。
记者在北京（jīng）市企业信用网上（shàng）查询得（dé）知，“北京商务时报文化传媒有限公司（sī）”成立于2009年4月，企业类（lèi）型是“有限责任公司（法（fǎ）人独（dú）资）”，法定代表（biǎo）人是孙五（wǔ）四。而《商务时（shí）报》在新闻出版总（zǒng）署登记的记者名单中，也有“孙（sūn）五四”的名（míng）字，同时还（hái）有几名在北京（jīng）商务时（shí）报文化传媒有限公司工（gōng）作（zuò）的（de）人员的名字（zì）。
记（jì）者在《商务（wù）时（shí）报》往期出版（bǎn）的报纸看到，其刊号为“CN15-0075”。
记者还发现，《商务（wù）时（shí）报（bào）》每（měi）周出版两期，一（yī）期32个（gè）版的责（zé）任（rèn）编辑有两（liǎng）人，但这两名责任编辑均未（wèi）在新闻出版总署（shǔ）新闻记者证查询系统中登记。
“每期都刊登书（shū）画作品。”《商务时（shí）报》的一名工作人（rén）员告诉记者，“登一个版的书画作品（pǐn）需要（yào）3000元。不（bú）一（yī）定是书画名家，三教九流都可（kě）以。”
“报（bào）刊的（de）采（cǎi）编（biān）环节是（shì）不（bú）允（yǔn）许有任何资（zī）本介入的，必须是（shì）国有的（de）。如果是文化公司办报刊的（de）话是违（wéi）规的。作为一个公司是不允许（xǔ）去经办报纸（zhǐ）的。这其中也（yě）可能涉（shè）及到（dào）买（mǎi）卖刊号和（hé）违规合作的（de）问题。”国家新闻出版总署报刊司一位工作人员对中国（guó）青年报记者（zhě）表示。
未经（jīng）审（shěn）批的（de）“中（zhōng）字头（tóu）”机构
记者从中国艺术（shù）文（wén）化普及促（cù）进会专业人才管理发展中心刘姓秘书长处（chù）获（huò）悉，商务时（shí）报社联合中国艺术文化普及促进会专业人才管理发展（zhǎn）中心举办“献礼建党（dǎng）90周年（nián）艺（yì）术（shù）大典”的活动确有其事。但当（dāng）记者询问（wèn）活动具体情况时，刘姓秘书长未给出明确说法（fǎ）。
据邵姓工作（zuò）人员介绍，“张振中要办（bàn）理的证书是由‘中国艺术（shù）文化普（pǔ）及促进会（huì）专业人（rén）才管理发展中心’与‘全国艺术文化专（zhuān）业考评专家（jiā）委（wěi）员会’盖章颁发的‘中华人民共和国艺术（shù）文化（huà）专业证书’。全国艺术（shù）文化专业（yè）考评专家委员会也是（shì）他们（指中国艺术（shù）文（wén）化普（pǔ）及促（cù）进（jìn）会专业人才管理发（fā）展中心——记者注）的一个机构。除（chú）艺术（shù）证书外，润格证书也是中国艺术（shù）文化普及促进会专业人（rén）才管理发展中心颁（bān）发的。”
除了对书（shū）画作品进（jìn）行（háng）认（rèn）证、颁发证（zhèng）书外，在“中国艺（yì）术文化普及促进会专业人才管（guǎn）理发展中心”网（wǎng）站的认证项目中，还设有“雕刻（kè）类、影（yǐng）视类、少儿才艺教练、装饰设计类”等11个（gè）认证项（xiàng）目。
记者（zhě）在民政部（bù）查询（xún）发现，“中国（guó）艺术文化普及促进会（huì）”的业务主管单（dān）位为“中国文学艺术界联（lián）合会（huì）”。在“中国艺术文化普及促进会专业人才管理发展中心”的（de）网站公告中（zhōng），有一篇题（tí）为“中国艺术文（wén）化普及促进会关（guān）于成（chéng）立‘中国艺术文（wén）化普及促进（jìn）会专业人才管理发展中心’的（de）决（jué）定”的（de）公告，发布时间为2008年7月22日。
“中国文（wén）联没有（yǒu）中（zhōng）国（guó）艺术文化普（pǔ）及（jí）促进会专业人才管理（lǐ）发展中心，那是（shì）中国（guó）艺术文化普及促进会（huì）内部设立的机构，跟（gēn）我们（men）文联没有关系。它（tā）就是（shì）一种挂靠。”中国文联国内联（lián）络部（bù）社团办一（yī）位王姓工作人员告诉记者。
中（zhōng）国文联国内联络部社团办一位周姓主任也对记（jì）者表示，“他（tā）们（指中国（guó）艺术文化普及促进会——记者（zhě）注）底下的机构多（duō）着呢，都没经过我（wǒ）们审批。专业人才管理发（fā）展（zhǎn）中心是他们内部（bù）自己成立的，没有给我们报（bào）批过。”
记者了（le）解到，在（zài）2007年12月31日（rì），国务院办公（gōng）厅为“清理规范各类职业资格和严厉打击违规违法印制、滥发证书等活动”，下发（fā）过一个（gè）“国办（bàn）发[2007]73号”文件。
该文件（jiàn）规定，“全国（guó）性行业协会（huì）、学会等社（shè）会团体自（zì）行设置的应及时清理，确有必要的（de），经业务主管单位审（shěn）核同（tóng）意（yì），报（bào）国务院人事、劳（láo）动保障部门会同有关部门（mén）审批（pī）后纳入（rù）国（guó）家（jiā）统一管（guǎn）理，并向（xiàng）社会（huì）公布，其他（tā）的一律停止或调整为专业培训”。
记者向周姓主任求证（zhèng）：中国（guó）艺术文化普及促进会专业人才管理发展中心盖章颁发的艺术（shù）文化专业证（zhèng）书是否（fǒu）向中国文（wén）联报批过？
“他们没有来（lái）我（wǒ）们这报批，我们没有批（pī）准这个（gè）业务。社团的成（chéng）立、登记、年检（jiǎn）我们管，但社团发证书不需要我（wǒ）们批，而（ér）且社（shè）团多着（zhe）呢（ne），都（dōu）在（zài）发证书，都没经过我们同意自己（jǐ）在（zài）发证（zhèng）书（shū）。”周姓主任说，“因（yīn）为社会上有人喜欢（huān）证书，明知道这（zhè）是（shì）不符合规（guī）定的，还是愿（yuàn）意（yì）要。这是有社（shè）会需（xū）求的，有人（rén）愿意去（qù）评大师，我们也劝（quàn）阻不了，而且他们评我们也不知道，他（tā）们也（yě）不（bú）会报给我们（men），我们也（yě）不会批这种东西。”
对（duì）于决定成（chéng）立（lì）“中国（guó）艺术文化普及促进会（huì）专业人才管理发（fā）展中心”的“中国艺术文化普及促进会”，周主任对（duì）记者（zhě）表示（shì），“这个社团管理上不规范，我（wǒ）们正（zhèng）要清理整顿”。
还有多（duō）少冒牌（pái）的“中字头”机构
除（chú）了被（bèi）邀（yāo）请参加（jiā）商务（wù）时报社与中（zhōng）国艺术文化普及促进会专业人才管理（lǐ）发展中心举（jǔ）办的活动（dòng）外（wài），张振中还接到过（guò）很多“中字（zì）头”机（jī）构为其（qí）办理证书、授予荣誉头衔、出版书籍（jí）为由（yóu）的邀请函。
令（lìng）张振中记忆犹新（xīn）的（de）经历有3次（cì）。
“第一次（cì）是发（fā）生在2008年5月，一个名为‘中国人才发展（zhǎn）中心’的机构给我发（fā）来（lái）邀请函，说是（shì）要聘请（qǐng）我当他们的高级研究员，让我交纳了2000元。可到最后什么（me）都没有寄给我，我（wǒ）打（dǎ）电话也没人接（jiē）了，当初联系我（wǒ）的人消失得无影无踪。”张振中向（xiàng）记（jì）者回忆道。
虽然机构以“中字头”为（wéi）名，但在（zài）民政（zhèng）部国家民间组织（zhī）管理局的全国性社会组织查询系统中，记者并未查到该组织。
“第二（èr）次是（shì）2011年5月，一个名为‘中国艺（yì）术家交流协会’的机构（gòu）给我来函，委（wěi）任我为常务副主（zhǔ）席（xí）兼秘书长。信是以红头文件的形式打印的，有‘中（zhōng）艺（yì）交2011年09号’文件（jiàn）的（de）字样。”张振（zhèn）中告（gào）诉（sù）记者，“信中（zhōng）说（shuō），如果想（xiǎng）成为邀（yāo）请（qǐng）函（hán）上委任的职（zhí）务，须交780元。同时还可以帮我办理中（zhōng）国国家（jiā）人才网专业人才库的入（rù）库证书。我当时看他们的邀请信（xìn）挺正（zhèng）规的，就（jiù）将钱汇给了他（tā）们，可到现（xiàn）在连证书的影子我都没看到。”
记者在网上（shàng）搜索（suǒ）“中国艺术（shù）家交流协会常务副主席兼秘书长（zhǎng）”，发现有（yǒu）提（tí）问者在2011年5月27日发帖（tiē）询问，“中国（guó）艺术家（jiā）交流协会给（gěi）我来函（hán），委任我为常（cháng）务副主席兼秘书长，须交赞助费850元，有多少人被委任（rèn）这个职务呢（ne）？”一位网友的回复（fù）简洁明了：“骗人的”。
“第（dì）三次（cì）是在2011年7月（yuè），一（yī）个名为‘北京（jīng）华（huá）艺（yì）苑国际文化艺术交流中心’的机（jī）构给我发函，聘请我当高（gāo）级（jí）顾问，邀请（qǐng）信中（zhōng）的题头还印着‘2011年2号文’的字样。张振中说，“并且他（tā）们告诉我（wǒ）可以（yǐ）办理中国国家人才网专业人（rén）才库入库证书，我因此交了上千元，可是顾问（wèn）证书始终没寄（jì）给我（wǒ），人才库也没入成，最后（hòu）的结果也是竹篮打水（shuǐ）一场空（kōng）。”
相比“失约”的一些“中字头”机构，还（hái）有一些“中字头”机构则（zé）先（xiān）将证书、荣誉头衔给予（yǔ）张振中，再做出“温馨（xīn）提示”。
一个名为“中国艺（yì）术工作者协会”的机构（gòu）在2011年8月为张振中颁发了（le）一本印有“国（guó）际德艺双馨艺术（shù）家（jiā）”的荣誉证书。
“这（zhè）个证书是他们免费发给我的，此后（hòu）他们（men）还对我说现在老百（bǎi）姓出书难（nán）、出书贵，他们帮助民间艺（yì）术家出书，我本人（rén）也想出（chū）书，就给他们（men）寄去了（le）60首诗（shī），他们将我的（de）诗编入到诗词专题。当然，书出来以后要我买50本，给他们（men）交1800元。”张振中告诉记者。
“中国艺术工作者协（xié）会”在（zài）其官方网站上宣称为（wéi）“全国性民间社团组织（zhī）”，但（dàn）记者在（zài）民（mín）政部国家民间组织（zhī）管理局（jú）的全国（guó）性社会组织查询（xún）系统（tǒng）中（zhōng）并没有查（chá）到该协会（huì）的信息。
尽管《社会团（tuán）体登记管理条（tiáo）例》总则（zé）中明（míng）确要求“社会团体不得从事营利性（xìng）经营活动”，但一（yī）些未经登记的（de）“中（zhōng）字头”机构却从未停止（zhǐ）过经营行为。
一个名为“中国当代艺术（shù）协会”的机构在2009年7月（yuè）为张振（zhèn）中寄来了一本工作证。“他们（men）告诉我60岁以上的老人交600元（yuán），只要把（bǎ）自己的个人简历、艺术简（jiǎn）历和荣誉证书寄给他们就行。”张振（zhèn）中（zhōng）说（shuō）。
但这一“中字头（tóu）”机构也未在民政部门登（dēng）记。
除担任各“中字（zì）头（tóu）”机构的会员外，张振中还拥有一个（gè）“领导人（rén）专用聘书”。
该聘书印有“鉴于您在艺术研（yán）究（jiū）和（hé）创作领域中所取得的（de）突出成就，兹聘任（rèn）您为中（zhōng）国文化艺（yì）术协会名誉会（huì）长”的字样。
“他（tā）们发（fā）函要（yào）我把个人简历和艺（yì）术（shù）简历等（děng）证书寄给他们，通过审核后授予我的，并且让我交纳了700元。”张振中说。
值得一提的是，记（jì）者在网（wǎng）上发现一个名为“全国高协组织（zhī）”的机构在（zài）2011年1月发布消息，声称可以办理由中国艺术文化普及促（cù）进会专业人才管理发展中心和全（quán）国艺术文化（huà）专（zhuān）业（yè）考评专家（jiā）委员会颁发（fā）的艺术文化专业证书，并（bìng）且也能办理中国国家人（rén）才网专业人才入（rù）库证明证（zhèng）书。
但同年（nián）5月，民政部就依（yī）法对未经登记、擅（shàn）自（zì）以社会团体名义开展活动（dòng）的“全国高技（jì）术（shù）产业化协作组织（zhī）”（简称“全（quán）国高协（xié）组织”）及（jí）其非法设立的相关（guān）机构宣布取缔。
2011年6月8日，新华（huá）社就发布了（le）一则（zé）“民政部有关（guān）负责人就取缔‘全国高协（xié）组织’答问”的新闻。
民政部有关负责人（rén）表示，“根据法律规定，我国社（shè）会组织的登记管理机关是各级民政（zhèng）部门，除（chú）国家另有规定外，只（zhī）有经过民政（zhèng）部门（mén）登记的社会团体、民（mín）办非企业单位、基金会，才（cái）能在社会上依法开展（zhǎn）活动。”
该负责人（rén）还提醒（xǐng）公（gōng）众：“如果其使用的是全国性社会组织名称，可以（yǐ）直接登（dēng）录中（zhōng）国社会组织网进行（háng）查询；如果其使用的是地方性社会组织名（míng）称（chēng），可向（xiàng）当地民政部门（mén）进行查询，以确定身份，谨防上当受骗。”
面对眼前名（míng）目繁多（duō）的奖励证书和荣誉（yù）头衔，张振（zhèn）中陷入了（le）迷茫。
“我（wǒ）本打算凭写字挣一些养老费（fèi），给儿女减轻负担，没想到这么（me）多号称国家级的协会是假冒的，这些冒牌的（de）假协会把我坑苦了。”张振中说。
